独仏首脳、５００億ユーロの対ウクライナ支援は決定できると確信

１５日に欧州連合（ＥＵ）加盟国首脳は２０２４〜２０２７年の多年次ＥＵ予算に対する５００億ユーロのウクライナ基金創設を定める修正を、ハンガリーの反対によって採択することができなかった問題に関し、ショルツ独首相は、欧州理事会はウクライナ支持の強力なシグナルを送っており、来年１月には合意が達成できるだろうとの見方を示した。

ショルツ独首相が同日、欧州理事会会合結果を報告する記者会見時に発言した。ウクルインフォルムの特派員が伝えた。

ショルツ氏は、「欧州理事会は、歴史的な決定を採択した。私たちは、ＥＵとして、ウクライナとモルドバの加盟交渉開始を決定した。それは、両国にとって支持と明確な展望の強力な印である。（中略）ウクライナは、ＥＵへの道を大きく前進したのだが、しかし、今後もＥＵの支持を期待することができる」と発言した。

また同氏は、プーチン・ロシア大統領は、欧州が気を抜くのを待っており、欧州の国々がウクライナ支持を弱めることに賭けていると指摘した。その上でショルツ氏は、「しかし、彼は深く間違っている。なぜなら、私たちは、必要である限り、ウクライナのために必要なことをし続けるからだ」と明言した。

予算に関して、ショルツ氏は、ＥＵの２６人の首脳は今後の財政枠組みに関して非常に具体的な決定を見出したと指摘し、その決定は、今後４年間という長期にわたり、融資と無償支援の形の財政支援を最大５００億ユーロをウクライナのために拠出することを定めていると説明した。

そして同氏は、ウクライナが直面している大きな経済的課題と自国防衛の必要性を考えれば、５００億ユーロが必要になることは明らかだとし、一部はウクライナの国家予算への補助金となり、一部はＥＵからの融資となる予定だと説明した。

その上で同氏は、来年１月にブリュッセルでＥＵ加盟国首脳が会談する際に、合意に達せるとの考えを示した。その際同氏は、ＥＵにはウクライナ支援の別の手段もあるとし、そのため「金銭が減ることはない」と補足した。その際同氏は、それもまたＥＵの団結の非常に強力なシグナルだと形容した。

同氏は、「私は、クレムリンの中の何者も幻想を抱くべきでないと確信している。ウクライナに必要な財源を確保する決定は生じる。したがって、それはクレムリンに対しても強力なシグナルとなる」と強調した。

また英ガーディアン紙は、マクロン仏大統領による、ＥＵからの５００億ユーロの対ウクライナ支援に反対しているオルバーン・ハンガリー首相を説得できるとの発言を報じた。

マクロン氏は、来年にはウクライナ財政支援パッケージの採択でオルバーン氏を説得できると考えているとし、その理由として、ハンガリーが同決定を妨害することは、ハンガリー自身や隣国、移民国境管理にとっての新たな資金も妨害することを意味するからだと説明した。

さらに同氏は、オルバーン氏が欧州の首脳たちに対して、ウクライナが彼に対して来年３月までに実現すると提案した改革の残りを履行した場合には、ウクライナのＥＵ加盟交渉を妨害しないと発言したことを紹介した。

そしてマクロン氏は、「その要件が履行された場合、そして私は彼にその質問を提示したが、彼は、そうであれば妨害しないと私に言ったのだ。７つの要件が満たされたら、その時、あなたは話し合いができるようにならねばらない」と発言した。

これに先立ち、欧州理事会は１４日、ウクライナとモルドバとＥＵ加盟交渉を開始する決定を採択し、ウクライナのロシア侵略に対する戦いへの支持と連帯を表明していた。

同時にその後１５日未明の議論の末、ＥＵ首脳は、ウクライナの戦時の予算を支え、戦後復興のための条件を作る、総額５００億ユーロのウクライナ基金創設をはじめとする、２０２４〜２０２７年のＥＵ多年次予算への修正につき、コンセンサスが得られず、決定を採択できていなかった。同決定の審議は、来年初頭に再開されることになっている。

写真：Bundesregierung/Kugler